不斷明確的政策信號正在鼓勵租賃業(yè)務回歸租賃本源。日前落地的營業(yè)稅改征增值稅36號文明確融資租賃售后回租業(yè)務歸入貸款業(yè)務。對比財稅〔2013〕106號文，售后回租業(yè)務稅率由17%（承租人可抵扣）改變?yōu)槎惵?%（承租人不可抵扣）。
受訪專家表示，對于承租人為醫(yī)院、學校、市政平臺等此前無抵扣發(fā)票的售后回租業(yè)務而言，這將減輕租賃公司稅負。但是，對于承租人為制造業(yè)等企業(yè)的售后回租業(yè)務，會因為承租方不可抵扣進項稅而喪失節(jié)稅優(yōu)勢，這類售后回租業(yè)務會受到影響。這也會促使部分通道類的售后回租業(yè)務轉向直租、經營性租賃這類租賃服務。
近日，備受關注的營業(yè)稅改征增值稅36號文落地。3月24日，財政部、國家稅務總局發(fā)布《關于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36號），自2016年5月1日起在全國范圍內全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點。
售后回租納入貸款業(yè)務
融資租賃行業(yè)早在2013年就納入營改增試點。對比財稅〔2013〕106號文，這次36號文最大的變化在于規(guī)范售后回租業(yè)務為貸款業(yè)務。
36號文明確了“融資性售后回租、押匯、罰息、票據(jù)貼現(xiàn)、轉貸等業(yè)務取得的利息及利息性質的收入，按照貸款服務繳納增值稅”。在附件1《營業(yè)稅改增值稅試點實施辦法》第二十七條指出，貸款服務的進項稅額不得從銷項稅額中抵扣。
業(yè)內人士稱，對于售后回租業(yè)務的規(guī)定，一方面保留了106號文對本金、利息不計入銷售額的處理，另一方面將融資性售后回租業(yè)務歸入貸款服務稅率統(tǒng)一為6%，下游統(tǒng)一不能作為進項稅抵扣，消除了融資租賃企業(yè)之間因舉債能力不同以及與其他機構一樣從事“貸款”業(yè)務之間稅負不等的差異。
“售后回租在金融租賃和融資租賃公司的業(yè)務中比重較大，不過目前尚沒有官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)?！鄙虾Ｗ赓U行業(yè)綜合信息服務與交易平臺總經理張凡對記者表示。
一些受訪企業(yè)引用一份民間調研報告，認為售后回租業(yè)務占到整個租賃行業(yè)約75%，直租次之，經營性租賃較少。
融資租賃售后回租業(yè)務稅率調整，“對于承租人為醫(yī)院、學校、市政平臺等的業(yè)務，從17%減到6%，是減負了?！币晃稽S浦區(qū)國家稅務局負責人對記者表示。
“對我們公司影響不大，正在發(fā)展直租業(yè)務和經營性租賃業(yè)務。但是，對于一些承租人為制造業(yè)等企業(yè)的售后回租業(yè)務，可能會因為承租人無法進行抵扣而受到影響。這類租賃企業(yè)將要拼融資能力和資產管理能力，發(fā)展直租和經營性租賃?！敝须娡度诤停ㄉ虾＃┤谫Y租賃有限公司總經理蔡寧對記者表示。
星瀚律師事務所律師衛(wèi)新表示，由于業(yè)務中的承租方無法抵扣進項稅，售后回租在一定程度上喪失了節(jié)稅優(yōu)勢，可能對回租的業(yè)務量造成一定的萎縮。
天津租賃行業(yè)協(xié)會會長楊海田對記者表示，企業(yè)會根據(jù)自身情況來確定業(yè)務的模式，稅率只是決策其中的一部分?？傮w行業(yè)上看，稅負將略有緩解。
存量老辦法
36號文對售后回租業(yè)務存量不產生影響。為保證政策連續(xù)性，特別針對有形動產融資性售后回租服務制定了過渡期政策。試點納稅人在2016年4月30日前簽訂的有形動產融資性售后回租合同，在合同到期前提供的有形動產融資性售后回租服務，可繼續(xù)按照有形動產融資租賃服務繳納增值稅，體現(xiàn)新法不溯及既往原則。
36號文將售后回租業(yè)務劃入貸款服務，將直租、經營性租賃劃入租賃服務，并在經營性租賃中包含了不動產。對于融資租賃行業(yè)不同業(yè)務類型分四種稅率征收。
直觀來看，融資租賃售后回租歸入貸款服務，稅率為6%，承租人不可獲得抵扣，銷售額計算在扣減兩息基礎上再扣減本金。有形動產直租、有形動產經營性租賃稅率為17%，不動產直租、不動產經營性租賃稅率為11%，承租人均可獲得抵扣，其中，經營性租賃全額計算銷售額，直租將扣減借款利息、債券利息差額計算銷售額。出口租賃服務免稅范圍擴大至全部“有形動產”標的物并有望退稅。其中，不動產租賃服務的政策規(guī)定完善了融資租賃業(yè)務稅收抵扣的鏈條，有利于融資租賃開拓不動產業(yè)務市場。
相較106號文，36號文對于差額納稅、即征即退、納稅人必須具備融資租賃經營資質、租賃公司實收資本必須大于1.7億的原則沒有變化。
