2014版負(fù)面清單依然按照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類及代碼》分類編制，包括18個行業(yè)門類，但取消了2013版的大類和中類的細(xì)分，統(tǒng)一以“領(lǐng)域”來代替類別。
對比2013版負(fù)面清單，2014版清單的瘦身邏輯已經(jīng)顯現(xiàn)，大概有這么四條：進(jìn)一步擴(kuò)大開放，要實質(zhì)性取消部分條款；因分類形式調(diào)整，將不少條款合并同類項；體現(xiàn)內(nèi)外資一致性，刪除一些本就被上位法或其他現(xiàn)行法律禁止的條目；原來的一些模糊表述減少了，透明度更高。
邏輯一：進(jìn)一步擴(kuò)大開放，實質(zhì)性取消14條，實質(zhì)性放寬19條
具體來看，在新版“負(fù)面清單”中，因擴(kuò)大開放而實質(zhì)性取消14條，因內(nèi)外資均有限制而取消14條，因分類調(diào)整而減少23條。
從開放的角度來看，2014版負(fù)面清單實質(zhì)性取消14條，實質(zhì)性放寬19條，進(jìn)一步開放的比率達(dá)到17.4%。
這實質(zhì)性取消的14條管理措施，并未完全集中在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，而是平均用力，屬于服務(wù)業(yè)領(lǐng)域和制造業(yè)等其他領(lǐng)域進(jìn)一步開放的管理措施各有7條。其中涉及到采礦業(yè)、海洋工程裝備等多個領(lǐng)域。
比如石油和天然氣開采業(yè)中的“投資提高原油采收率及相關(guān)新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用須合資、合作”、“投資物探、鉆井、測井、錄井、井下作業(yè)等石油勘探開發(fā)新技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用須合資、合作”條款取消；常用有色金屬冶煉中“限制投資電解鋁、銅、鉛、鋅等有色金屬冶煉”取消。批發(fā)業(yè)中“限制投資植物油、食糖的批發(fā)、配送”被取消。
實質(zhì)性放寬的19條管理措施，涉及制造業(yè)領(lǐng)域9條，房地產(chǎn)領(lǐng)域1條，基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域1條，商貿(mào)服務(wù)領(lǐng)域4條，航運(yùn)服務(wù)領(lǐng)域2條，專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域1條，社會服務(wù)領(lǐng)域1條。
比如C153精制茶加工中，原本“禁止投資我國傳統(tǒng)工藝的綠茶加工”，改為“投資中國傳統(tǒng)工藝的綠茶生產(chǎn)加工須中方控股”。G563原本“投資飛機(jī)維修（有承攬國際維修市場業(yè)務(wù)的義務(wù)）項目限中方控股”被取消。C351原本“投資海洋工程裝備（含模塊）的修理須中方控股”被取消。
在所有139條特別管理措施中，按措施類型分，限制性措施110條，禁止性措施29條；按產(chǎn)業(yè)分，第一產(chǎn)業(yè)6條、第二產(chǎn)業(yè)66條（其中，制造業(yè)46條），第三產(chǎn)業(yè)67條。
邏輯二：分類方式調(diào)整引發(fā)的“合并同類項”
2014版負(fù)面清單依然按照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類及代碼》分類編制，包括18個行業(yè)門類，但取消了2013版的大類和中類的細(xì)分，統(tǒng)一以“領(lǐng)域”來代替類別。
因為分類的這一調(diào)整，2014版負(fù)面清單比2013版減少了23條。按通俗的說法，這23條其實是被“合并同類項”了。
比如，在2013年的負(fù)面清單中，“特殊和稀缺煤類”的開采和勘探分前后兩條描述，在新版負(fù)面清單中就合并為同一條。
與此類似的，還有海洋工程裝備制造和維修、民用通用飛機(jī)設(shè)計制造和維修等條目。在2013版負(fù)面清單中，由于和制造、涉及屬于不同的類別，維修往往被單列一條表述。
當(dāng)然，新版負(fù)面清單也刪減了不少內(nèi)容。例如，刪減了“限制投資棉花（籽棉）加工”、“限制投資顏料、涂料、聯(lián)苯胺生產(chǎn)”，“限制投資維生素C……”，以及“禁止投資互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所（網(wǎng)吧活動）”，“限制投資鐵路貨物運(yùn)輸公司（限于合資、合作）”等內(nèi)容。刪減這些限制措施，意味著這些行業(yè)將對外商進(jìn)一步開放。
邏輯三：體現(xiàn)內(nèi)外資一致性，取消“禁投博彩業(yè)和色情業(yè)”
值得一提的是，新版負(fù)面清單還刪除了“禁止投資博彩業(yè)（含賭博類跑馬場）”以及“禁止投資色情業(yè)”的表述。
一名業(yè)內(nèi)人士稱，相信新版負(fù)面清單刪除上述兩條表述，應(yīng)該是因為上述兩項內(nèi)容本身，已經(jīng)被中國的其他上位法禁止。
