海關(guān)自貿(mào)區(qū)監(jiān)管服務(wù)制度創(chuàng)新，越來越關(guān)注企業(yè)發(fā)展需求。今年以來，海關(guān)堅持以企業(yè)需求為導向，加快推動企業(yè)申報、行政審批、作業(yè)流程、貨物流轉(zhuǎn)、稅收征管、后續(xù)監(jiān)管等環(huán)節(jié)的便利化，切實解決企業(yè)最希望解決的問題，滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要，以此激發(fā)市場活力和社會活力。1至7月自貿(mào)區(qū)共實現(xiàn)進出口值4365.8億元，同比增長9.6％，較同期上海市進出口總體增速快4.4個百分點，占同期全市進出口總值的27％；進口、出口增速均高于同期上海市總體水平。自貿(mào)區(qū)海關(guān)新注冊企業(yè)3908家，同比大幅增長10.1倍。
上半年，上海海關(guān)先后推出19項自貿(mào)區(qū)監(jiān)管服務(wù)新舉措。截至目前，參與“先進區(qū)、后報關(guān)”改革的企業(yè)數(shù)達250家，相關(guān)企業(yè)貨物到港入?yún)^(qū)時間平均縮短2－3天。21家企業(yè)開展“區(qū)內(nèi)自行運輸”業(yè)務(wù)，占有區(qū)內(nèi)貨物調(diào)撥流轉(zhuǎn)需求企業(yè)數(shù)的1/4。據(jù)企業(yè)反饋，車輛從外高橋保稅區(qū)至洋山保稅港區(qū)，平均每車可節(jié)約費用50至100元，省時30分鐘左右。如果“自行運輸”與“先進區(qū)、后報關(guān)”措施疊加使用，企業(yè)物流成本平均節(jié)約10％。得益于卡口智能化驗放，目前自貿(mào)區(qū)載貨車輛過卡時間從原來人工作業(yè)時的6分鐘縮短至5秒左右。另一項措施——工單式核銷模式則可以把試點企業(yè)兩萬多個料號歸并兩百多個項號，實現(xiàn)電子賬冊“瘦身”。
海關(guān)以企業(yè)運行需要為出發(fā)點，積極推進自貿(mào)區(qū)海關(guān)企業(yè)準入環(huán)節(jié)改革。取消報關(guān)企業(yè)注冊登記行政許可、實行備案制，在全國海關(guān)率先放開區(qū)內(nèi)企業(yè)“雙重身份”注冊限制及區(qū)內(nèi)報關(guān)企業(yè)異地申報限制，將A類企業(yè)審批事權(quán)下放至自貿(mào)區(qū)內(nèi)業(yè)務(wù)現(xiàn)場。推出“批次進出、集中申報”、“集中匯總納稅”、“內(nèi)銷選擇性征稅”等措施，在申報、納稅時間節(jié)點，申報及稅款繳納方式，加工貿(mào)易內(nèi)銷貨物關(guān)稅計征方式等環(huán)節(jié)，讓企業(yè)擁有更多自主選擇權(quán)。
為了幫助企業(yè)提高競爭力，上海海關(guān)優(yōu)先選取自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)作為中國與其他國家(地區(qū))海關(guān)AEO互認的試點企業(yè)，暢通直通式聯(lián)系渠道，讓高資信企業(yè)同時享受我國海關(guān)以及貨物出口國海關(guān)的最高等級通關(guān)便利措施。拓展企業(yè)協(xié)調(diào)員服務(wù)范圍，打造“上海海關(guān)企業(yè)協(xié)調(diào)員信息化平臺”，幫助企業(yè)規(guī)范管理、快速解決通關(guān)問題。發(fā)揮企業(yè)信用這一無形資產(chǎn)的效應，以上海海關(guān)門戶網(wǎng)站為平臺，公開企業(yè)信用信息，已發(fā)布1.2萬余家企業(yè)的信息；不到半個月時間，“自貿(mào)區(qū)海關(guān)企業(yè)信用信息公開”平臺查詢量就達95次涉及56家企業(yè)。
自貿(mào)區(qū)進出口額占全市27％
上海進出口商會昨天發(fā)布《2014上海市進出口排行榜》。據(jù)市商務(wù)委副主任申衛(wèi)華披露，今年上半年，上海自貿(mào)區(qū)進出口回升明顯，完成進出口額604.72億美元，同比增長13.26％，占上海進出口總額的27.03％。特別是以大宗商品為主的洋山貿(mào)易企業(yè)規(guī)模效應不斷顯現(xiàn)，增長達到65％。區(qū)域內(nèi)貨物流轉(zhuǎn)量較大，其中機場的進出境備案貨值和視同進出口貨值增長均超過50％。5年后，自貿(mào)區(qū)進出口額將達到全市的40％。
上海現(xiàn)有3.6萬家企業(yè)從事進出口貿(mào)易，外貿(mào)從業(yè)人員超過50萬。昨天發(fā)布的《2014上海市進出口排行榜》合計上榜企業(yè)493家，進出口總額為2641.6億美元，占全市的59.8％，出口1233.4億美元，占60.4％。
