一直謀劃“金融強市”的廣州，正將融資租賃作為一個發(fā)力點。
近日記者獲悉，廣州市政府已下發(fā)《關于加快推進融資租賃業(yè)發(fā)展的實施意見》(下稱“穗府辦52號文”)，對融資租賃業(yè)提出一攬子優(yōu)惠政策，成立以副市長為召集人的聯(lián)席會議，同時確定支持南沙申報全國統(tǒng)一融資租賃行業(yè)管理體制改革試點地區(qū)。
不過，在廣州之前，多地已經(jīng)瞄準發(fā)展融資租賃業(yè)已久了：天津、上海已占據(jù)相對優(yōu)勢，與廣州相近的深圳前海、珠海橫琴亦選融資租賃為金融發(fā)展突破口。更有知情人士透露，月底前后，深圳市金融辦還將發(fā)布對融資租賃的新框架文件，對軟硬環(huán)境均有兼顧。
目標：融資租賃“第三極”
“近期政府召集的行業(yè)會議不少，還組建了廣州融資租賃產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。業(yè)務環(huán)境的改善還待進一步政策，至少讓行業(yè)感到一陣暖流?！睆V州某融資租賃公司負責人對21世紀經(jīng)濟報道記者說，市里曾組織官員赴天津學習，有望將天津的思路和經(jīng)驗帶入。
不少業(yè)內人士認為，現(xiàn)任廣州市委書記任學鋒在天津的任職經(jīng)歷，有利兩地行業(yè)交流。據(jù)新華網(wǎng)報道，去年6月任學鋒就曾在天津舉辦的“第四屆中國金融租賃[11.38%]年會”上發(fā)表致辭。
穗府辦52號文提出，至2016年底，廣州力爭形成若干個千億級的融資租賃產(chǎn)業(yè)聚集地，培育2至3家注冊資本超過50億元以上融資租賃龍頭企業(yè)，設立100家以上融資租賃企業(yè)，使廣州成為“中國融資租賃第三極”。
“所謂第三極，是指僅次于天津、上海?！敝袊鐣茖W院經(jīng)濟學博士楊博欽對記者解釋說。楊在廣州參與了一家金融租賃公司的籌辦。
根據(jù)穗府辦52號文，廣州意圖引導融資租賃滲透三大領域：一是基礎設施建設，鼓勵對已建成的基建設施作售后回租，減輕財政壓力，為路橋、地鐵、機場、垃圾處理等項目融資，計劃在2016年底引千億融資租賃資金進入;二是先進制造業(yè)，包括汽車、精細化工、電子信息等;三是現(xiàn)代服務業(yè)，比如在白云機場[-0.51%資金研報]綜合保稅區(qū)探索飛機融資租賃。
為此，從2014年起，廣州將每年安排9000萬元作為獎勵資金，用于融資租賃企業(yè)落戶、效益貢獻、項目補貼等。
根據(jù)廣州市經(jīng)貿委提供的數(shù)據(jù)顯示，廣州市融資租賃企業(yè)由2012年底的38家增加到目前的53家，增長39.4%，但與上海市的235家和天津市的206家相比，尚有較大差距。
尚待人才集聚
廣州打造融資租賃“第三極”的說法，業(yè)內亦有人持保留態(tài)度。深圳一家老牌融資租賃公司負責人表示，廣州以商貿著稱，金融并不具備比較優(yōu)勢，很多金融機構仍習慣性在深圳布局。
“月底前后深圳金融辦預計還會發(fā)文支持融資租賃。相關部門已經(jīng)到多家公司調研。”前述負責人說，該文件是在前海融資租賃扶持政策的基礎上提煉而成，包含軟硬件兩方面。
事實上，自提出融資租賃發(fā)展計劃以來，前海已引來近兩百家融租公司入駐，“跨境融資便利”是其一大吸引點。穗府辦52號文對此亦有考慮，提出“爭取中央在外匯管理上給予先行先試的政策”，“鼓勵發(fā)展跨境人民幣貸款業(yè)務”等措施，并鼓勵跨境外幣資金進入3年期以上中長期項目。
廣東南方金融創(chuàng)新研究院特約研究員徐北認為，租賃公司的融資便利除了政策，還需當?shù)劂y行的配合。“租賃公司借外債的渠道是通暢的，但獲得境外資金價格的時候，如何控制成本是關鍵?！?/span>
據(jù)悉，外資背景租賃公司借外債多用內保外貸：實際用款人向境內銀行提供擔保，后者向境外銀行開保函，境外行再向租賃公司放款，資金最后以租賃方式交付給用款人。
天津一名融資租賃人士則表示，發(fā)展的核心實為人才。“融資租賃的資產(chǎn)各有主管部門，比如醫(yī)療設備對接藥監(jiān);商務廳、外管局、銀行也一個不少。如果各部門都有懂行的人，溝通起來就順暢。這個軟環(huán)境需要幾年來積累，天津上海已經(jīng)相對成熟，廣州急不得。”
